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广东惠州节后返岗人员超九成 传统制造业招工难问题凸显

时间:2021-03-03     人气:125     来源:新浪财经     作者:
概述:据国家统计局惠州调查队网站3月2日消息,为了解春节后务工人员返岗复工情况,受疫情影响情况等,国家统计局惠州调查队对惠州市三家劳动密集型企业......

据国家统计局惠州调查队网站3月2日消息,为了解春节后务工人员返岗复工情况,受疫情影响情况等,国家统计局惠州调查队对惠州市三家劳动密集型企业,以及21名外来务工人员进行快速调研,结果显示:节后返岗人员超九成,且正月十五后返岗率将进一步提升。传统制造业仍存在薪资福利低的难题,后疫情时期,招工难更为凸显。


收入低、成本高,仍是务工者面临的最大难题


问卷数据显示,被访者认为目前在就业面临的最大难题是“生活成本高”和“收入偏低”,分别占比61.9%和57.1%。66.7%的员工预计收入与2020年相比,基本持平。对


于大多数制造业而言,工资收入以基本工资加加班工资的模式,多处于3000-5000元的水平,相对于当地的住房、饮食存在较大的压力。


例如,惠州市仲恺区一制造业公司表示,由于企业只能提供男女宿舍,对于务工夫妻只能在外租房,近期由于城市改造升级,城中村自建房的拆除,导致员工只能租住小区用房,住房成本增加,这让平均工资较低的普通务工夫妻难以支撑。


在春节后不再返还务工地的原因选择中“原务工城市生活压力大”、“家乡发展越来越好”的各占33.3%。


普通就业者对线上招聘了解不多


在被访对象中,认为面临就业困难中,选择“缺乏职业技能”、“招工难”的务工人员分别占比28.6%、23.8%。


对于大部分务工人员而言,虽然当下工资收入不尽如人意,生活成本较高,但由于制造业职业技能要求相对较低,在疫情背景下线下招聘会减少,难以更换工作改善生活水平。问卷数据显示,虽然各种形式的线上招聘会开展,但普通一线员工对于线上招聘会,了解并尝试过的仅占14.3%。


传统制造业招工难问题凸显


调研中了解发现,“用工缺口大”、“用工成本高”成为企业生产经营的主要问题。在走访的3家企业中普遍缺一线工人、技术工人。


一方面,随着疫情的逐渐消退,企业订单逐步恢复增加,用人需求增加。


另一方面,由于传统制造业普遍存在工作时间长、劳动强度大,工资福利较低的状况,也造成青壮年劳动力的流失,难以留人。尤其是传统制造业,由于产品利润率低,难以支撑起目前用人的各项福利需求。


例如,惠州市仲恺一主要是生产吊扇外贸生意的制造业企业经理表示,尽管今年订单量增加,恢复到疫情前水准,但由于传统制造业订单盈利空间小,工作环境压力大,员工吃住成本高。同时,中部地区经济兴起,就业机会增加,更多外省员工选择回乡就业。从去年起,只能前往外省招收派遣工人。此外,疫情情况下省际流动性降低,人员安全难以保障,禁止人群扎堆导致线下招聘会难以召开,更是加剧了招工难的问题。


建议有序开展线上线下招聘会,缓解人员企业找工招工难题


对策建议:


有序开展线上线下招聘会,缓解人员企业找工招工难题。一方面,人社部门联同用工企业专车,接送返岗人员,安全有序组织异地务工人员返惠工作。例如,2月15日惠州市人社局和TCL王牌电器(惠州)有限公司包机接送河南务工人员返岗。另一方面,人社部门和企业也可以加大宣传线上招聘会,充分发挥网络等新媒体作用,大力收集空岗信息和求职信息,通过“惠州人力资源”网和各级人社部门公众号设置行业性、专业型、针对性的重点企业、重点群体招聘,求职专区,开展线上招聘活动,促进供求匹配,为惠州产业发展提供有力的人力资源支撑和保障。


优化企业文化,加强人文关怀。受到疫情影响,企业经营状况下降,有受访者表示感觉到企业在员工福利待遇,企业文化建设上下降明显。在特殊时期,企业更应加大文化建设,通过开展节日问候、家庭关怀等形式,帮助员工增加企业归属感和荣誉感,从而让员工更愿意留在企业,降低离职率。尤其是传统的制造业行业中,员工工作时间长,劳动强度大,身心压力较大,更需要人文的关怀。


加大技能培训,促进企业科技升级。一方面,人社局等相关部门可联同企业开展相关的技能培训,提升员工的竞争力。另一方面,企业也需要积极转型升级。激烈的市场竞争下,传统企业转型升级已经不可避免。通过提升产品的科技含量,降低人工成本,提升盈利空间,才能更好的留住人才。

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  • 今年市政府工作报告提出,尽最大能力保障和改善民生,把宝贵的资源用在老百姓最迫切的需求上,让发展成果更好惠及千家万户!谈教育话医疗、关心养老事业、关注城市品质……在市十二届人大八次会议代表团分组会议上,市人大代表聚焦民生福祉改善,积极建言献策。


    ■教育提升


    加强未成年人心理健康教育


    “希望政府加大对山区教育的重视。”市人大代表刘文区称,他曾对惠东山区的学校开展全面摸排,发现山区学校的教学设施、师资、教学方式都比较落后,希望政府进一步推动教育均衡化发展。


    发言中,不少市人大代表认为,我市教育的短板之一是教研水平比较低,影响了我市教育质量的提升。他们纷纷建议,要加大对教育内涵的建设力度。


    市人大代表郭葆明建议,惠州应提高教研投入,提升教研水平和能力。市人大代表邹若萍认为,当前,我市的教研和教师培训尚不能适应新形势对教育水平提升的要求,建议由政府一体统筹推进“教、研、训”,做好顶层设计,加大教、研、训投入,推动我市教育质量提升。


    市人大代表朱国全建议,在青少年近视人数显著增多的背景下,建议从优化课程配置、加强引导宣传等入手,共同保护青少年视力。市人大代表赖连好表示,可以通过手机拓展在线教育,建议处理好手机管理的问题,防止手机弹出不良信息。


    “华南师范大学在对30多所学校的青少年进行跟踪研究后发现,国内新冠肺炎疫情得到有效控制后,在校青少年学生的心理问题并没有减少,因家庭关系紧张等因素导致的青少年心理问题更加突出。”邹若萍认为,应加强对未成年人的心理健康教育。


    邹若萍建议成立专门机构,保障经费投入,明确相关部门职能,建立公安、教育、卫健等多部门联席会商机制,通过信息互通、资源共享、平台共建,推动未成年人心理健康问题发展趋势的分析与干预。同时,在智慧城市建设中,专门建立集中小学生心理健康评估、筛检、建档立卡、咨询辅导、转介治疗、教育科普等功能于一体的未成年人心理健康智慧服务平台,搭建三级预防体系,推动未成年人心理健康服务全覆盖。


    ■医疗保障


    发挥医保杠杆作用,推进分级诊疗


    市人大代表王良坤说,目前,我市还存在县域内就诊率低,基层医疗卫生服务率下降问题,显示我市分级诊疗机制运行仍存在不少短板。


    王良坤分析称,其中一个重要原因是医保的杠杆作用没有充分发挥。目前,我市医保政策与分级诊疗政策协同性较差,不同级别医院医保报销比例差距不大,影响了分级诊疗机制的落实。对此,他建议惠州充分发挥医保的杠杆作用,学习参考分级诊疗落实比较好的福建省龙岩市等地经验,建立有明显差异的不同层级医院医保报销比例,引导百姓到基层就诊,继续完善居民医保门诊统筹等相关政策。


    市人大代表谢拓芬建议,尽快将社保局的医保经办业务职能完全划分给医保局,成立医保中心,真正实现同类事项由同一部门统筹,合理调配医保人员编制,加快医疗保障体系一体化建设。


    “在去年的抗击新冠肺炎疫情工作中,中医中药发挥了重要作用。”市人大代表陈国强建议龙门大力宣传全县中医中药丰富文化,挖掘优势,结合温泉、森林等康养资源,打响龙门中医中药品牌。同时,希望政府加强基层医疗机构的中医中药配置,完善医疗设施,提升服务能力。


    ■社会关爱


    健全长者和残疾人服务体系


    市“十四五”规划草案提出要健全长者服务体系。市人大常委会委员罗歌建议,长者服务可以做得更精细一点、更深入一点,如对一些子女不在身边、年龄比较大、确实需要服务的长者进行调研摸底,然后通过政府购买服务的方式,为他们提供一些贴近生活需要的关怀关爱服务,如为80岁以上独居长者提供每周一次的家政服务等,进一步增强长者的幸福感。


    残疾人是社会特殊群体,需要更多的关爱。市人大代表朱贤民介绍,惠州持证残疾人有6万多人,建议进一步完善康复、托养、教育、信息和无障碍设施等服务体系的建设。


    朱贤民说,孤独症的最佳治疗时期是0~3岁,如果这些孩子能够在早期得到规范化干预,可在一定程度上降低残疾程度。目前,我市共有1100多名孤独症患者,共有16家针对孤独症的康复机构,无论是场地和师资都远远满足不了社会需求,建议惠州整合资源增设更多残疾人康园中心,加大资金投入,充实教师力量,让这些孩子尽早恢复,减轻家庭负担,为社会和谐做贡献。


    ■城市品质


    畅血脉强筋骨,建设美丽惠州


    交通是城市“血脉”。市人大代表李春雄认为,跨江通道不足使沿江县区两岸发展不平衡,对外联通不顺畅,因此需要加大力度改建老旧桥梁、增建跨江大桥。例如博罗和东莞一江之隔,几座老旧桥梁已不能满足两地物流人流交往,有必要共同谋划改造并建设更多跨江大桥;博罗与仲恺潼湖也有必要规划建设一座跨江大桥,加快县区之间产业对接。


    垃圾分类是城市文明的风景。市人大代表邓可缘表示,一些小区一开始有志愿者监督,居民也做到了分类,但目前没有监督后又出现混乱状态,建议要落实垃圾分类常态化管理,避免出现虎头蛇尾现象。


    基础设施是城市的“筋骨”。市人大代表张玫建议,城市建设和工业园区、大项目建设要考虑气候因素。新建城区要做好防洪排涝的基础设施建设,老旧小区可通过微改造来改善。新建工业园区和大项目,必要时可进行气候可行性论证,确保做到防洪、防风、防雷电。


    市人大代表黎丽锋建议,希望政府在龙门设立驾考全项目考场。“现在龙门市民考驾照,需要往返陈江车管所五六趟,费时费力,很不方便。”黎丽锋说,如果在龙门设立考场,不仅可以方便龙门市民考驾照,还能接纳东莞、广州、深圳等地的“溢出”考生,带旺龙门餐饮、住宿业,增加收入。

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  • 今年市政府工作报告里的“民生大礼包”直面民生热点,让人充满对幸福生活的美好期待。(合成图)


      构建新发展格局要更好满足人民对美好生活的向往。今年市政府工作报告提出,要坚守人民情怀,健全基本公共服务体系,今年是财政支出压力最大的一年,更要坚持政府过“紧日子”,集中财力确保民生事项落到实处,让人民过上更加幸福的好日子。


      完成县级公立医院新建改建7家、建成20条市政道路、完成130个“惠民空间”微改造、新增公办学位2万个……报告里丰厚的“民生大礼包”,直面民生热点、回应群众关切,让人充满期待。生动的民生答卷,凸显了以人为本的民生情怀;暖暖的民生温度,为的正是百姓心中满满的获得感幸福感安全感。


      畅通工程


      打通拥堵节点 提升通行效率


      报告内容:深入推进道路“畅通工程”,加快中心城区“两环十射”市政道路快速化改造,新建鹅城大桥、湖山大桥、南山快速路,建成演达二路东段等20条市政道路,完成堵点整治14个。


      现状:截至目前,我市已部署开展了市区进出城道路“减灯封口”提速,惠州市政府周边、三环南路、麦地南路、惠博大道、惠州大道等路段微改提速,以及市区部分灯控路口“绿波”优化提速等多项缓堵提速工作。


      计划:今年,我市将继续推进道路“畅通工程”,加快实施金龙大道四角楼收费站路段、惠州大道小金河路口至广惠高速小金收费站路段改造提升工作,以及启动三环路、惠泽大道、惠澳大道的快速化改造,并在深入现场调研的基础上,封闭市区主要进出城道路的部分路口,最大限度保证主要通行方向的连续通行,提高道路通行效率。


      市民体验:“堵点被打通,通行顺了,心情也好了。”市民刘先生说,之前,他经常驾车从仲恺大道右转经行三环南路实验中学天桥下,由于此处由三车道减少为两车道,导致晚高峰期经常出现交通拥堵现象。现在,实验中学人行天桥经改造优化,桥下的拥堵节点被打通,高峰期仲恺大道拥堵问题也得到了明显缓解。


      市区停车


      今年开建30个智慧公共停车场


      报告内容:中心城区新开工30个智慧公共停车场,新增1万个停车位。


      现状:据了解,继演达立交南智慧停车楼之后,市民服务中心、东江公园、旺岗、河南岸公园、金山湖公园等去年建成的停车楼(库)陆续向市民开放。春节假期接待停车近2000辆,其中金山湖公园停车场日均停车170辆;节后复工一周接待车辆约3500辆,其中市民服务中心停车库日均停车近300辆。


      计划:我市将继续推进智慧公共停车场建设,将开工建设包括新苑市场、下马庄、漉江沥等处30个停车场,新建停车场有一部分作为学校公共配套设施,例如市第八中学停车场,年内新建学校的配套公共停车场等。


      市民体验:在市区江北旺岗立体停车楼前,市民李先生体验了“刷脸”和“车牌存取”停车服务。“在这里停车挺方便的。”通过现场体验,李先生认为在停车楼存取车比路边停车还方便,通过“车牌存取”方式存取车,全程只需1分30秒左右。“这里停车也比较安全,不用顾及行人,也不用担心被剐蹭。”


      微改造


      今年完成130个“惠民空间”微改造


      报告内容:以“绣花功夫”改造167个城镇老旧小区,完成130个“惠民空间”微改造,让更多居民乐享幸福新生活。


      现状:2019年开始,我市按照“政府主导、公众参与、社会协同”思路,成功打造了麦迪新村和南面小区“一大一小”两个示范点,取得较好成效,受到群众广泛认可。


      去年,按计划全市要完成42个微改造项目。惠城区主动加大工作力度,新增完成了40个微改造项目,全市累计完成微改造的老旧小区82个,共投入资金8800多万元,改造面积9万多平方米,惠及小区群众10万多人。


      实施微改造的老旧小区,不仅人居环境极大改善,社区活力动力不断激发,社区治理水平也得到提升。改造过程中,我市民政部门委托市社会工作者协会发动10家社工机构、70多名资深社工参与问卷调查和入户访谈等工作。市级每一个点都委托社工机构实地走访调研,了解小区居民诉求,听取意见建议,通过座谈、民主协商方式解决,寻找民意“最大公约数”。


      计划:市民政局负责人表示,去年“惠民空间”微改造完成后,所有涉及社区依托“双百社工”开展三社联动服务。今年我市计划继续完成130个“惠民空间”微改造,并鼓励各个社区探索成立社区基金,实现“自我造血”,利用社会资金购买社工服务,减少财政压力。同时,我市还将积极创新老旧小区改造投融资机制,包括探索金融以可持续方式加大支持力度,鼓励更多社会力量参与微改造及其后续治理工作。


      市民体验:建成20多年的金沙俊园去年11月完成“惠民空间”微改造,小区环境得到优化,配套设施更加完善,居民连连称赞。“小区环境变漂亮了,大家都愿意下来玩了,很热闹。”在金沙俊园住了10年的龚先生说,“改造后,不仅人气高了,房价也跟着涨了。”


      就业


      深入城乡基层开展“粤菜师傅”培训


      报告内容:纵深推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程,开展培训3万人次以上,让更多劳动者长技能、好就业。


      现状:去年,我市以实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程为抓手,大规模开展职业技能培训,全年完成补贴性职业技能培训266351人次,开展“粤菜师傅”培训5116人次,开展“南粤家政”培训13287人次。全市9家技工院校招生11558人,毕业生7557人,就业率达97.8%。


      计划:做优做强“粤菜师傅”工程,采取“大师进课堂”、线上培训、送教入村等灵活方式,深入城乡基层就近就地开展“粤菜师傅”培训,鼓励“粤菜师傅”到企业进行菜品研究,促进成果转化和就业创业;构建“粤菜师傅培养+绿色旅游+特色农产品”产业链,努力让粤菜在融合与创新中做精做优、做大做强。围绕我市产业规划和布局,优化院校专业设置,积极对接电子信息、石油化工等产业,全面落实校企双制办学制度;大力推动企业、技工院校和民办职业培训机构开展各类型职业技能培训。投入1000万元继续扶持仲恺高新区建设家政服务超市,引进家政服务企业15家以上,鼓励家政企业在社区设立服务网点,推行“南粤家政+社区服务”便捷模式,在惠城区、惠阳区先行先试,设立南粤家政社区基层服务站。


      市民体验:去年11月,待业在家的欧素兰参加“粤菜师傅”工程——烹饪技能提升工程后顺利在我市一家酒店找到工作。“这次参加烹饪技能提升真是受益匪浅,不仅解决了工作问题,还可以继续通过实践提升厨艺水平。”欧素兰高兴地说,等待机会成熟,想自己开一家餐饮店。


      医疗


      推进6家县(区)“第二人民医院”升级项目建设


      报告内容:启动县级医院综合能力提升行动,完成县级公立医院新建改建7家,加快6家县(区)“第二人民医院”建设,打造县域医疗次中心。建成3家县级中医医院新院。


      现状:“十三五”期间,我市坚持以基层为重点,推动资源下沉重心下移,不断筑牢基层医疗卫生服务体系。县级人民医院、中医院、妇幼保健院等实施升级改造,推动8家乡镇卫生院升级建设“县区第二人民医院”,完成529间市级、175间省级村卫生站标准化建设;1045间村卫生站实行村一站式医保结算,县镇村三级服务体系建设整体提升。截至去年上半年,县域内住院率达到74.8%,第三季度预测将超过80%。


      计划:记者从市卫生健康局获悉,今年我市将持续强化卫生健康项目建设。高标准推进市中心人民医院院区提质扩容项目,争取2021年动工。继续推动市第二人民医院(市复员退伍军人医院)红花湖院区项目,争取完成7家县级公立医院升级改造,推进6家县区“第二人民医院”升级项目建设。同时,按照筑牢医疗服务网底要求,提升镇村一体化水平,着力加强基层医疗卫生机构内涵建设,提升常见病、多发病的诊断水平,满足老百姓在家门口看病就医需求。


      市民体验:“看病难、看病贵,本质上是医疗资源的不均衡。要改变这一现状,需要医护人员不断提升专业水平,各医疗机构提高服务质效,更离不开有关政策的扶持。”市民何女士表示,“基层医疗强,患者更舒心。基层医疗机构服务能力的提升,让市民能放心地‘大病到医院、小病回基层’”。


      教育


      今年启动市第八中学高中部建设


      报告内容:新增幼儿园学位5000个以上,公办幼儿园在园幼儿占比保持在50%以上。完成惠州一中初中部危楼拆建,继续新建、改扩建公办义务教育学校,力争新增公办学位2万个。启动市八中高中部建设,推进5所县区普通高中建设。


      现状:目前我市发展学前教育第三期行动计划已全面完成,创新成立13个幼教集团,全市公办幼儿园在园幼儿占比51.02%,公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园幼儿占比88.12%,顺利完成上级部署的学前教育“5080”攻坚任务。在消除大班额方面,我市强化市县区联动,充分挖潜扩能,全市义务教育大班额由2019年的7.8%下降至去年的1.75%。各学段学位保障水平全面提升。


      计划:2021年,我市将继续巩固提升学前教育“5080”攻坚成果,督促县区加大公办和普惠性民办幼儿园建设移交力度,建立实施《惠州市幼儿园综合评价办法》,进一步提高学前教育质量。今年还将启动市第八中学高中部建设,统筹推进5所县区普通高中学校建设,让更多本市中考考生有机会入读普通高中。


      市民体验:去年8月31日,博罗中学中洲实验学校建成交付并于9月1日如期开学。学生家长叶娟娟说,她家在中洲半岛城邦小区,小孩之前在其它小学上学,每天送小孩上学一趟就得20分钟。“现在可以在家门口就读,接送很方便,解决了一大难题。”


      农业保险


      今年基本实现农业保险对农业生产全覆盖


      报告内容:大力推动农业保险扩面、增品、提标,推广实施森林保险、水产养殖保险,市内种植的所有水果品种100%纳入。


      现状:农业保险是分散农业生产经营风险的重要手段,目前已纳入农业保险的品种有水稻、玉米、马铃薯、甘蔗、花生、奶牛、能繁母猪、生猪、家禽、荔枝、龙眼、香蕉、木瓜、水稻制种、种植大棚、葡萄、柑橘橙柚等。


      计划:今年起,市农业农村局按照省农业保险高质量发展“扩面、增品、提标”的要求,在原有开办品种的基础上,新增蔬菜、花卉苗木、茶叶、蛋鸡、肉鸭、淡水养殖、海水网箱养殖等品种,水果保险覆盖到所有岭南水果,还将根据农户需求新增地方特色品种和创新品种,基本实现对农业生产的全覆盖。同时,提高农业保险保障水平,保险金额在原基础上大幅度提高,保障力度进一步加大。保费由财政和农户按比例分担,按有关文件规定执行。目前,我市新一轮农业保险承保项目招标工作正在进行,预计3月份可完成,届时可以开展农业保险承保工作。


      市民体验:我市荔枝种植户周先生曾因为台风“艾云尼”遭受损失,后从保险公司领取了30余万元赔偿款。他感叹说:“有保险,真保险。”

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