城市站点
> 继续完善居民医保门诊统筹相关政策
详细内容

继续完善居民医保门诊统筹相关政策

时间:2021-03-03     人气:84     来源:惠州日报     作者:
概述:今年市政府工作报告提出,尽最大能力保障和改善民生,把宝贵的资源用在老百姓最迫切的需求上,让发展成果更好惠及千家万户!谈教育话医疗、关心养老事业、关注城市品质……......

今年市政府工作报告提出,尽最大能力保障和改善民生,把宝贵的资源用在老百姓最迫切的需求上,让发展成果更好惠及千家万户!谈教育话医疗、关心养老事业、关注城市品质……在市十二届人大八次会议代表团分组会议上,市人大代表聚焦民生福祉改善,积极建言献策。


■教育提升


加强未成年人心理健康教育


“希望政府加大对山区教育的重视。”市人大代表刘文区称,他曾对惠东山区的学校开展全面摸排,发现山区学校的教学设施、师资、教学方式都比较落后,希望政府进一步推动教育均衡化发展。


发言中,不少市人大代表认为,我市教育的短板之一是教研水平比较低,影响了我市教育质量的提升。他们纷纷建议,要加大对教育内涵的建设力度。


市人大代表郭葆明建议,惠州应提高教研投入,提升教研水平和能力。市人大代表邹若萍认为,当前,我市的教研和教师培训尚不能适应新形势对教育水平提升的要求,建议由政府一体统筹推进“教、研、训”,做好顶层设计,加大教、研、训投入,推动我市教育质量提升。


市人大代表朱国全建议,在青少年近视人数显著增多的背景下,建议从优化课程配置、加强引导宣传等入手,共同保护青少年视力。市人大代表赖连好表示,可以通过手机拓展在线教育,建议处理好手机管理的问题,防止手机弹出不良信息。


“华南师范大学在对30多所学校的青少年进行跟踪研究后发现,国内新冠肺炎疫情得到有效控制后,在校青少年学生的心理问题并没有减少,因家庭关系紧张等因素导致的青少年心理问题更加突出。”邹若萍认为,应加强对未成年人的心理健康教育。


邹若萍建议成立专门机构,保障经费投入,明确相关部门职能,建立公安、教育、卫健等多部门联席会商机制,通过信息互通、资源共享、平台共建,推动未成年人心理健康问题发展趋势的分析与干预。同时,在智慧城市建设中,专门建立集中小学生心理健康评估、筛检、建档立卡、咨询辅导、转介治疗、教育科普等功能于一体的未成年人心理健康智慧服务平台,搭建三级预防体系,推动未成年人心理健康服务全覆盖。


■医疗保障


发挥医保杠杆作用,推进分级诊疗


市人大代表王良坤说,目前,我市还存在县域内就诊率低,基层医疗卫生服务率下降问题,显示我市分级诊疗机制运行仍存在不少短板。


王良坤分析称,其中一个重要原因是医保的杠杆作用没有充分发挥。目前,我市医保政策与分级诊疗政策协同性较差,不同级别医院医保报销比例差距不大,影响了分级诊疗机制的落实。对此,他建议惠州充分发挥医保的杠杆作用,学习参考分级诊疗落实比较好的福建省龙岩市等地经验,建立有明显差异的不同层级医院医保报销比例,引导百姓到基层就诊,继续完善居民医保门诊统筹等相关政策。


市人大代表谢拓芬建议,尽快将社保局的医保经办业务职能完全划分给医保局,成立医保中心,真正实现同类事项由同一部门统筹,合理调配医保人员编制,加快医疗保障体系一体化建设。


“在去年的抗击新冠肺炎疫情工作中,中医中药发挥了重要作用。”市人大代表陈国强建议龙门大力宣传全县中医中药丰富文化,挖掘优势,结合温泉、森林等康养资源,打响龙门中医中药品牌。同时,希望政府加强基层医疗机构的中医中药配置,完善医疗设施,提升服务能力。


■社会关爱


健全长者和残疾人服务体系


市“十四五”规划草案提出要健全长者服务体系。市人大常委会委员罗歌建议,长者服务可以做得更精细一点、更深入一点,如对一些子女不在身边、年龄比较大、确实需要服务的长者进行调研摸底,然后通过政府购买服务的方式,为他们提供一些贴近生活需要的关怀关爱服务,如为80岁以上独居长者提供每周一次的家政服务等,进一步增强长者的幸福感。


残疾人是社会特殊群体,需要更多的关爱。市人大代表朱贤民介绍,惠州持证残疾人有6万多人,建议进一步完善康复、托养、教育、信息和无障碍设施等服务体系的建设。


朱贤民说,孤独症的最佳治疗时期是0~3岁,如果这些孩子能够在早期得到规范化干预,可在一定程度上降低残疾程度。目前,我市共有1100多名孤独症患者,共有16家针对孤独症的康复机构,无论是场地和师资都远远满足不了社会需求,建议惠州整合资源增设更多残疾人康园中心,加大资金投入,充实教师力量,让这些孩子尽早恢复,减轻家庭负担,为社会和谐做贡献。


■城市品质


畅血脉强筋骨,建设美丽惠州


交通是城市“血脉”。市人大代表李春雄认为,跨江通道不足使沿江县区两岸发展不平衡,对外联通不顺畅,因此需要加大力度改建老旧桥梁、增建跨江大桥。例如博罗和东莞一江之隔,几座老旧桥梁已不能满足两地物流人流交往,有必要共同谋划改造并建设更多跨江大桥;博罗与仲恺潼湖也有必要规划建设一座跨江大桥,加快县区之间产业对接。


垃圾分类是城市文明的风景。市人大代表邓可缘表示,一些小区一开始有志愿者监督,居民也做到了分类,但目前没有监督后又出现混乱状态,建议要落实垃圾分类常态化管理,避免出现虎头蛇尾现象。


基础设施是城市的“筋骨”。市人大代表张玫建议,城市建设和工业园区、大项目建设要考虑气候因素。新建城区要做好防洪排涝的基础设施建设,老旧小区可通过微改造来改善。新建工业园区和大项目,必要时可进行气候可行性论证,确保做到防洪、防风、防雷电。


市人大代表黎丽锋建议,希望政府在龙门设立驾考全项目考场。“现在龙门市民考驾照,需要往返陈江车管所五六趟,费时费力,很不方便。”黎丽锋说,如果在龙门设立考场,不仅可以方便龙门市民考驾照,还能接纳东莞、广州、深圳等地的“溢出”考生,带旺龙门餐饮、住宿业,增加收入。

(声明:凡转载文章均是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益,请与本网联系,我们将及时处理,谢谢!)


  • 数字技术驱动下的线上新型消费,能更高效地匹配供需双方,直播带货、社区团购等新型消费展现出强劲的生命力。消费升级方兴未艾,顺应消费结构升级趋势,加快培育消费新动能,惠州扩大消费的政策措施不断出新,线上线下消费更加活跃,为助推经济高质量发展贡献更多动能。


    关键词消费增长点


    “互联网+服务”新业态延伸到农村


    ●政府工作报告:大力发展“互联网+服务”新业态,拓展在线教育、医疗、文娱等信息服务消费,发展无人零售、直播带货,培育养老、家政、托幼等消费增长点。


    “通过直播带货、短视频宣传,去年我卖出50万斤年桔,批发价2块多,很多购货商提前将货款直接转给我。”在龙门县平陵街道山下村的伟燕农场里,创办人李燕飞尝到了“互联网+”进农村的甜头。


    为减轻疫情对农产品销售的影响,她利用小程序、朋友圈、视频号等电商平台,特别是在直播带货模式的带动下,让她农场的年桔实现畅销。“通过电商平台销售,可减少中间环节,直接把水果送到客户手中,客户吃得放心、价格又实惠,对我来说利润也增加了。”李燕飞笑着说,借助农业新零售,农场养殖的鸡在春节前就被“抢”光了。


    疫情影响,危中有机。“互联网+”新业态、新经济迎来前所未有的发展态势,宅经济、直播带货、在线服务等迎来爆发,也获得肯定。在去年全国两会上,政府工作报告提出,电商网购、在线服务等新业态在抗疫中发挥了重要作用,要继续出台支持政策,全面推进“互联网+”,打造数字经济新优势。


    “直播带货这样的新经济形态具有很大的发展潜力,需要这种活力足、带动力强的业态为经济发展发挥更大作用。”惠州城市职业学院商务学院电子商业专业教师丁露认为,以直播带货为代表的“互联网+服务”,在拓宽农产品销售渠道、助力脱贫攻坚、促进农民增收等方面具有优势。


    今年,我市将推进惠东、博罗、龙门电子商务进农村综合示范县建设。市人大代表田丽粉认为,加快构建更加完备的农业社会化服务体系,需要培育发展新型农业服务主体,延伸拓展服务领域,建立健全服务网络。建议进一步健全农村电商网络体系,从建设电商服务平台入手,加强全市所有涉农地区农村电商服务中心、服务站(点)建设,带动和支撑全市农村电商发展。


    惠州“十四五”规划(草案)也提及,继续扩大电子商务进农村覆盖面,改善提升乡村旅游商品和服务供给,培育特色农村休闲、旅游、观光等消费市场,拓宽绿色、生态产品线上线下销售渠道,深入开展消费扶贫,丰富城乡市场供给。


    关键词跨境电商


    市民企业在家门口“买全球”“卖全球”


    ●政府工作报告:发展跨境电商产业,在家门口实现“买全球”“卖全球”。加快建设中国(惠州)跨境电商综合试验区,完善惠阳分拣清关中心功能,规划建设海关特殊监管区。


    1月28日,市民陈鑫和妻子来到市区港惠新天地的CW大药房买了4罐进口澳洲奶粉。“线下‘海淘’省心又省力,店里很多商品在一些机场、口岸的免税店都没有,令人惊喜。”


    这是我市首家线下“保税+新零售”体验店,于去年11月7日开业,主营全球优质的母婴、保健、护肤化妆、洗护等产品,市民不仅在家门口可购买海外靓货,还可在一定限额内享受税费优惠。这得益于惠州去年成为跨境电子商务综合试验区。


    去年是惠州跨境电商发展中的里程碑年份。5月6日,惠州正式被国务院批准为跨境电子商务综合试验区;7月14日,广东省政府正式印发《中国(惠州)跨境电子商务综合试验区实施方案》;8月14日,惠州市首个跨境电商分拣清关中心正式启动运营;11月7日,全市首家线下“保税+新零售”体验店——CW大药房正式开业。


    惠州海关统计数据显示,去年11月25日,惠州首个跨境电商分拣清关中心落地满100天,惠州市跨境电商也从单一的B2C“集货模式”,拓展为“B2B直接出口”和“B2B出口海外仓”三种方式共存的多元发展模式。100天以来,惠州跨境电商业务运行平稳,“卖全球”的服装、家具、日用品等商品纷纷出口至东南亚、欧美等地,出口货值突破1亿元。


    据悉,惠州跨境电商分为B2C和B2B两种模式。其中,惠阳分拣清关中心跨境电商为B2C模式,即跨境电子商务零售出口。与传统贸易方式相比,B2C模式能够化整为零,具有链路短、成本低、限制少的优势。


    “每天都有惠州制造(或组装)的电子线路板、手机、智能设备等产品销往全球。”市跨境电子商务行业协会秘书长龚平介绍,惠州是制造业大市,开展跨境电商业务的企业约8000家,除了电子产品,鞋帽箱包、服装服饰、户外运动等轻工业产品也纷纷走向跨境电商交易渠道,惠州首个跨境电商分拣清关中心的投入使用,有利于企业在家门口就近将优质产品“卖全球”。


    市工商联建议,加快跨境电商产业园区规划建设,拓展海外终端直销网络,促进传统制造业企业利用跨境电子商务完善传统外贸交易流程和采购体系,实现品牌营销的转型升级。市政协委员杨燕芝建议,成立跨境电商产业培训中心,广泛吸纳惠港青年专才从事跨境电商,邀请惠港跨境电商企业合作。


    市商务局介绍,我市已完成“跨境电子商务公共服务平台”建设,今年争取加快公共服务平台接入深圳海关数据分中心。同时,扩建惠阳分拣清关中心。在开通跨境电商通关业务的基础上,我市规划将惠阳口岸整体打造为跨境电商产业园区,逐步完善有关功能设施,做好宣传、招商工作,建成以惠州为主,辐射粤东、河源等周边地区的跨境电商产业中心,形成我市新的外贸经济增长点。


    惠州在积极推动惠城区和仲恺高新区的B型保税物流园项目申报与建设,加快编制惠州市跨境电商产业发展规划。并将制定出台2021年度鼓励跨境电商产业发展若干措施,加强对我市重点企业的挖潜及培育,加速跨境电商平台企业引进,做好电商人才培育,全方位提速惠州跨境电商产业发展脚步。


    关键词 消费集聚区


    示范街特色商圈打造旅游文化景点


    ●政府工作报告:在中心城区规划建设特色市内免税店、高品质消费集聚区,吸引平台企业、高端品牌进驻,打造华贸中心、港惠新天地、水东街等示范街区、特色商圈,促进境外消费回流。


    “一眼窥千年。从骑楼文化、商埠文化、传统民俗文化穿越到现在,灯光秀呈现的是市区水东街的历史与未来,我感觉自己站在惠州千年历史文化的观景台上。”春节期间,水东街裸眼3D灯光秀刷屏市民朋友圈,90后李韩惊叹道。


    高品质的消费集聚区涵盖购物、餐饮、娱乐、文化、休闲、体验、生活服务、办公等综合消费需求,拥有多姿多彩的商业业态成为主流,不仅改变城市商业业态小而散的固有形象,提升城市形象与活力,更为居民提供消费休闲场所,吸引年轻群体消费。


    市人大代表秘海英认为,推动高品质商圈建设要大力推动“名店经济”“首店经济”“老字号经济”,发挥名店、首店等品牌宣传效应和自带流量作用,同时将设计、品牌、活动、体验等方面结合起来,给消费者带来特色消费体验,让商圈形成新的“网红打卡地”甚至是“旅游文化景点”。


    她建议,打造高品质消费集聚区,要打破同质化商业现象,探索新的商业消费模式,如跨境电商、无人销售等模式,做到线上和线下结合,打通“人-货-场”边界,培育新的消费增长点,还要注重在商圈打造节庆消费品牌,创造消费热潮。她举例,港惠新天地三期规划了步行街和主题街区,将人文、自然、科技等融合,打造多层次、多元化的森林式购物公园,涵盖了步行街、主题街区、创意集市等。


    市人大代表邓苑萍关注环西湖如何打造新经济圈。她建议惠州大力培育西湖夜经济,推出新游线,多元化展示祝屋巷、水东街、金带街等夜经济,开通智慧导览服务,让市民游客更好地聆听文化、品味西湖,同时将惠州美食土菜新做,开发适合时代审美需求的惠州特色美食,让惠州故事内涵更加丰富。还要强化数字景区建设顶层设计,充分利用云计算、大数据、物联网等数字化手段,实现“一只手机管西湖、一只手机游西湖”。


    打造旅游精品线路 做大做强文旅产业


    关键词文旅消费


    ●政府工作报告:抓好国家文化和旅游消费试点城市建设,打造粤港澳大湾区文化遗产游径、红色旅游等精品线路。


    “看到刺激文化旅游消费将是今年工作重点之一,作为文旅从业人员真的很激动。”市政协委员李长兴说,随着国内疫情形势好转,文旅人对2021年旅游市场是充满期待的,目前惠州文旅从业人员也憋着一股劲,要做大做强文旅产业,抢回去年的失地。


    “在构建国内大循环的背景下,惠州抢先将丰富的文旅资源打造成有价值的产品,这个理念非常创新。”李长兴认为,目前惠州的文旅产品主要依靠传统的自然风光,旅游人均消费偏低,在旅游产业链下的吃喝游购娱急需开发。他以罗浮山为例,罗浮山的道教文化深厚,应当有一个场所让游客充分了解并体验道教文化,为罗浮山旅游注入文化内涵,增添吸引力。而现在年轻人喜欢网红景点,爱好户外探险,惠州的旅游经营理念也要不断贴近年轻人的想法,打造网红爆款。


    “惠州旅游没有形成环线,山海发展脱节,这就导致了游客来到惠州不是到海边就是在山里,留在惠州过夜的时间短。”李长兴说,惠州旅游景点之间缺乏互动,运营中要注意联动,抱团发展。如东江干部学院不妨借助惠州丰富的红色历史文化资源,让学员不仅能了解高潭的红色历史,也能了解东纵纪念馆、叶挺纪念馆等文化,增强吸引力。他建议,惠州应提前谋划,统筹各方资源,充分发挥目前的优势,通过打造套票式消费、发放旅游现金补贴、打造网红景点、完善景区间交通线路等方式,抢先抢占旅游市场,加速推动旅游复苏。


    市文广旅体局介绍,将促进文旅消费,扎实推进国家文化旅游消费试点工作。借鉴国内先行消费试点城市先进经验,结合惠州实际,采取文化旅游消费补贴和文化旅游惠民特色活动相结合的模式,从文化旅游消费供给端和消费端两头入手,实施“文化旅游产品供给扶持”和“文化旅游消费补贴”等。在供给端,重点对符合条件的文化旅游产品和服务商户进行补贴扶持,提高商户对文化旅游产品生产供给的积极性,提升文化企业的服务质量和价格惠民力度。继续重点鼓励扶持开展“夜色惠精彩”等文旅夜消费系列活动,打造夜游经济特色品牌。在消费端,重点以保障群众文化旅游需求为主导,发放“电子抵扣消费券”,补贴居民文化旅游消费,用消费行为引导、牵动文化旅游企事业单位提供更多适销对路的文化旅游产品和服务。


    新业态 新消费


    继续扩大电子商务进农村覆盖面,深入开展消费扶贫


    加快编制惠州市跨境电商产业发展规划


    让商圈形成新的“网红打卡地”甚至是“旅游文化景点”


    扎实推进国家文化旅游消费试点工作


    ……

    阅读全文
  •  为给广大市民网友建言献策构建一个开放的平台,市两会期间,惠州报业传媒集团旗下惠州头条APP开通“为幸福犇跑——两会直通车”,得到市民网友的广泛响应和积极参与。


      据不完全统计,市两会期间,逾1.5万人通过惠州报业传媒集团旗下媒体参与互动,近百人在惠州头条APP留言建言献策。针对市民网友关注的热点话题,惠州报业传媒集团全媒体记者带着问题采访了人大代表和政协委员。




      参与话题涉及养老、交通基础设施建设等多方面


      在市民网友的留言中记者留意到,参与的话题涉及城镇独生子女父母计划生育奖励、小学退休教工免费体检、交通基础设施建设、城市环境卫生管理等多个方面。


      市民方芫芜建议,提高惠州市城镇独生子女父母计划生育奖励。如今,第一批独生子女的父母已迈向古稀,独生子女家庭面临的养老负担越来越重,政府给予相应的补贴和福利,应根据经济社会发展水平进行科学调整,而不是“一刀切”。


      网友“笨笨”一口气提了7个建议,其中提到,建议采取有效措施整治市区部分地区占道经营现象,让交通更加顺畅,提升惠州形象。关于养老,她认为,如果就近有长者饭堂或老年人健康之家,不仅可以为老年人解决吃饭问题,还可以为老年人提供休闲娱乐场所,更能为他们提供修水龙头、换灯泡等生活便利,这样才方便养老、能养好老,真正老有所依老有所养,也才是真正幸福惠州。




      记者带着网友话题采访,相关报道整版刊发


      不少市民网友对惠州交通基础设施建设非常关注。记者粗略统计了一下,关于交通基础设施建设的留言超过10条。市两会期间,带着这一话题,惠州报业传媒集团全媒体记者采访了人大代表和政协委员以及相关部门、专家。相关报道以整版的形式刊发在3月2日《惠州日报》5版。


      充电桩逐渐走进越来越多百姓生活。3月2日,惠州头条APP网友“722864”留言称,国家大力推广新能源汽车,但是目前仍有部分小区还存在安装充电桩难的现状,“有关部门如何破题?”为此,当天,惠州报业传媒集团派出全媒体记者进行采访,相关报道将于近期推出。


      据悉,惠州头条APP“为幸福犇跑——两会直通车”作为网友建言的主平台,在首页重点位置进行推荐,点击进入话题后可直接上传文字、图片及视频。

    阅读全文
  • 分享