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剑指千亿元规模!惠州这个产业发展路线图出炉

时间:2021-02-27     人气:37     来源:今日惠州网     作者:惠州头条
概述:2月23日,市发展和改革局发布《惠州市加快发展大数据和软件信息服务业集群行动计划(2021-2025年)工作措施》(以下简称《行动计划》)。......

  “大数据、物联网、云计算、人工智能为代表的战略性新兴产业已成为惠州加快发展的重要引擎。”2月23日,市发展和改革局发布《惠州市加快发展大数据和软件信息服务业集群行动计划(2021-2025年)工作措施》(以下简称《行动计划》),计划到2025年,技术先进、应用丰富、保障有力的大数据和软件信息服务业产业支撑体系基本形成,大数据和软件信息服务业规模突破1000亿元,形成产业集聚发展态势。

  根据《行动计划》,惠州将从构建产业发展新格局、加快产业主体培育、提升产业技术创新能力、推动重点领域数字化转型、深化行业融合应用、提升安全保障能力等6个方面发力,形成5-6个产业园区、示范区或创新孵化基地,努力推动惠州建成全省领先的大数据和信息服务业应用先行区和数字产业集聚区。


 把粤港澳大湾区数据产业园建成“湾区智谷”

  在刚刚过去的2020年,惠州把握国家部署加快5G网络等“新基建”以及入列省数据中心集聚区布局的重要机遇,积极推进粤港澳大湾区(惠州)数据产业园和若干数字产业集聚区建设。

  市场反应敏锐的企业们纷纷用脚投票,天安数码城惠州湖山智慧生态城、惠州市信利康5G智能制造产业基地、惠州信利康5G智慧园、朗源腾云服务器生产基地、广东(仲恺)人工智能产业园项目(首开区)……等一系列项目在去年陆续动工,让业界看到了在惠州发展大数据和软件信息服务业产业的巨大潜力。

  业界认为,《行动计划》的出炉显示出惠州加快发展大数据和软件信息服务业集群的决心和步伐,为相关行业带来发展机遇。

  根据《行动计划》,惠州将以惠东、龙门数据产业园为载体,建设粤港澳大湾区(惠州)数据产业园,重点引进包括绿色数据中心、计算中心、大数据和信息技术服务产业等项目,在园区布局建设一批软件和信息技术服务、互联网服务、大数据服务的数字企业,构建多元化的数据服务架构,建成“湾区智谷”。

  同时,支持各县(区)(含大亚湾开发区、仲恺高新区管委会,下同)布局一批定位清晰、产业基础良好,创新体系完善的大数据和软件信息服务业园区,促进数字产业集聚发展。


 前瞻谋划布局未来新兴产业

  “十三五”期间,惠州聚焦产业发展“锻长板”和双循环战略,打破零敲碎打、承接低端产业转移的传统模式,集中力量打造石化能源新材料、电子信息两大万亿级产业集群,加快发展生命健康产业,取得了显著成效。

  发展大数据和软件信息服务业产业,惠州同样聚焦服务“2+1”产业和社会经济发展。《行动方案》在谋划发展未来新兴产业中提出,要结合我市产业基础,加快大数据和互联网服务业发展,积极引进培育大数据交易平台、大数据、人工智能等领域企业,深化数据资源集成、清洗、脱敏、建模、分析等大数据服务应用,支持面向电子信息、石化能源新材料、生命健康等重点行业的工业大数据分析服务等。

  同时,惠州将大力发展数字创意和互联网内容服务,支持我市旅游、交通、电商、教育、医疗等行业领域打造互联网平台新模式新业态;以加快人工智能场景应用为先导,以培育智能制造体系为主攻方向,重点在智能应用算法、智能产品解决方案和技术服务方面实现突破;依托TCL、德赛西威、利元亨等企业大力发展智能手机、智能辅助驾驶、智能穿戴、智能家居、智能装备和智能视觉(图像)识别技术。

  值得关注的是,《行动计划》还提出,要积极应用区块链技术,推动区块链与实体经济、数字产业、民生服务、社会治理深度融合,打造典型应用案例;前瞻布局北斗卫星通信、量子信息产业等新兴产业发展,抢占未来发展先机。


  布局一批实验室、研究中心,提升产业公共服务水平

  发展产业集群,产业主体是核心。《行动计划》明确,要通过引育生态主导型企业,推动产业链协同发展,提升产业公共服务水平等三个角度加快产业主体培育。

  惠州将着力引进培育一批带动力和根植性强的“链主企业”和生态主导型企业到我市投资和落户;推动大型软件、信息技术、互联网服务等领域企业充分利用资源汇集和生态构建的协同共生优势,依托天安数码城、信利康智慧园、星河(惠州)人工智能产业园等重点项目搭建生态型企业平台,培育打造骨干企业。

  同时,惠州支持中小企业深耕细分市场,加快服务模式创新和商业模式创新,提高中小企业的创新能力;支持生态链各环节企业加强合作,构建起自主可控、安全高效的产业链供应链,形成大中小企业协同发展的良好局面。

  为提升产业公共服务水平,惠州将集聚大数据和软件信息服务业创新需求,在人工智能、半导体及集成电路、工业互联网等领域布局一批重点实验室、工程实验室、工程研究中心等,强化专业技术服务能力。并支持我市企业、事业单位、高校、科研机构等单位围绕半导体及集成电路设计、产品检测、封装测试等领域布局建设国家级、省级半导体及集成电路公共服务平台和创新平台。

  同时,惠州将支持细分领域骨干企业联合高校、科研院所建立高端研发机构、重点实验室等创新平台等。


  推动2万家以上工业企业运用实施数字化改造

  在大数据和软件信息服务业集群发展中,惠州将着力推动重点领域数字化转型,包括深化制造业数字化转型和支持特色产业集群数字化。

  根据《行动计划》,惠州将推动2万家以上工业企业运用实施软硬一体的数字化改造;建成一批工业互联网标杆示范项目和5G+工业互联网应用示范园区;推动中海油、TCL王牌、胜宏科技、德赛西威等龙头企业积极探索5G+工业互联网应用;利用大数据加快发展制造即服务模式,促进生产型制造向服务型制造转变等。

  同时,惠州将重点围绕“2+1”主导产业以及鞋业、家具、纺织服装等传统特色产业集群,从订单、资金、人才和交期、质量、成本等综合方面开展系统性的顶层设计,探索中小企业集群共享和协同创的新模式,建设落地产业集群的特定行业、专业领域工业互联网平台。

  在深化行业融合应用方面,惠州将强化社会治理和公共服务数据应用,促进大数据在政务、交通、教育、医疗、社保、就业等民生领域的应用,提升社会治理和城市管理能力;打造数字应用示范新场景,发展智慧医疗、智慧教育、数字政府、智慧交通、文旅商贸、智慧能源、智慧环保、农业等领域信息消费和服务,发展“在线、智能、交互”为主要特征的新技术、新业态、新模式等。

  为推动蓝图照进现实,《行动计划》还提出,要加大政策扶持,例如制定出台促进数字经济产业发展若干措施,加强对大数据及信息服务产业发展的支持力度等。

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  •     政协工作巡礼(一)

      一年来,市政协坚持团结和民主两大主题,积极探索发挥专门协商机构作用的新方法新路径,在建言资政和凝聚共识上双向发力,形成一批可实操、可转化的高质量调研成果,为助推惠州卫生健康事业和生命健康产业发展贡献政协智慧和力量。


    搭平台出新招,协商调研聚“共识”有“言值”

      去年,市政协准确把握新时代人民政协性质定位,积极探索“以课题调研为抓手,将调研视察、协商议政、提案督办、政协讲堂等履职活动一体谋划、一体推进”的履职新方式新方法,搭建特色协商平台、广泛整合社会资源、积极汇聚各方力量,不断提升协商调研实效。

      “履职课题的确定,经过了广泛多层协商。”市政协机关相关负责人表示,去年,市政协通过工作务虚会、工作交流会、协商座谈会等多层次、全方位的研讨交流会,与各县区、相关部门、党派团体充分沟通协商,拟定并报市委确定“我市现有医疗体系的评估与改进”“医疗健康产业的招商引资”等7个调研课题,作为全年重点履职工作。

      市政协以7个重点课题组为依托,创新打造“课题调研”特色履职平台,确保协商调研聚“共识”有“言值”。在履职实践中,由班子成员分别牵头组成的课题组,将课题所涉领域的市政协委员、市各党派团体、各县区政协及市直有关部门、专家学者等社会各界力量分类整合,既形成知前沿、懂行情的专业攻坚力量,推动协商调研工作更专业、更聚焦、更有效,又扩大了协商议政的参与面,更加广泛凝聚起培育壮大生命健康产业、共建更加幸福国内一流城市的智慧和力量。

      市政协坚持形式服务于内容,灵活将视察调研、专题协商、对口协商、提案办理协商、界别协商等各种协商形式寓于重点课题调研全过程,深入职能部门、各县区及镇村卫生机构、企业(项目)现场,进村入户、实地调研、视察考察百余次,充分利用微信网络、个别访谈、问卷调查等线上线下方式征集意见,推动协商调研结出累累硕果,形成“1+7”调研报告供市委市政府决策参考。


    谋良策出实招,协商成果可实操可转化

      “协商的最终目的是落地见效。”该负责人说,市政协始终坚持问题导向、结果导向,以“可实操、可转化”为工作要求,深入一线察实情、找症结、聚共识、谋良策,为助推惠州卫生健康事业和生命健康产业高质量发展出实招、硬招。

      “去年10月,市委首次召开市领导听取市政协调研报告汇报会,听取市政协牵头开展的‘卫生健康事业与生命健康产业’课题调研汇报。调研报告中所提的很多对策建议,得到市委市政府和相关职能部门的充分肯定。”该负责人表示,会后,市委办将补齐医疗卫生事业短板等对策建议吸纳梳理为12项交办事项,交由职能部门办理,推动政协履职成果转化为职能部门工作举措。

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  •   近年来,惠阳区供销社勇于创新,探索出一条开放办社新路径,建成高质量县域助农服务综合平台。记者获悉,该平台2019年6月投入使用以来,充分发挥服务功能,提升当地水果、蔬菜的生产、销售水平,为当地农民专业合作社及农户解决销售难题,去年实现销售额3.86亿元,服务带动农户5000多户,服务辐射本区域范围约占三分之二。


     坚持社企合作共建模式

      惠阳区供销社与地方农业龙头企业合作,完成占地面积超3万平方米、总建筑面积5万平方米的惠阳区县域助农服务综合平台建设,平台内建有大型独立冻库4个,总容量达2600立方米,建有零售农副产品摊位209个、水果批发摊位130个,成为惠阳范围内最成熟的具有水果类、蔬菜类、配套肉食类、副食品类、鱼类、农资类、冷链物流类等综合服务的农产品批发市场之一。

      “在建设县域助农服务综合平台上,坚持社企合作共建模式。”惠阳区供销社负责人介绍,在建设时,社企双方在合作基础上进行分工协作。根据各自的服务功能,各司其职完成相应任务,供销社负责平台总体设计规划与专项资金的申请,帮助平台解决政策与资金上的需求,企业则负责具体项目的建设与平台建成后的运营管理。

      同时,鼓励由各基层社牵头,让县域助农综合服务平台与各农业发达乡村形成合作,共同新建或领办优秀农民合作社,将服务通过开放办社渗透到基层。双方的设备、人员、社会资源等一定程度上可以共享共用,由区供销社相关工作人员负责传达上级精神并进行监督、指导,企业人员负责项目工程落实,有效提高建设效率。

      据介绍,平台运营后已初步形成功能完备、优质高效、农民满意的集生产、供销、信用“三位一体”的助农服务综合体系,充分发挥了县域助农综合服务作用,推动区域农业生产生活质量向更高水平发展,实现农户产前、产中、产后服务全覆盖,为惠阳区带来丰厚的社会效益回报。


      坚持社会效益优先

      “平台建设坚持市场化原则要求,兼顾公共性和公益性,既发挥了财政资金和政策性基金引导作用,又积极吸引农业龙头企业、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体参与,推动助农服务体系形成共建共管共享发展格局,协力提升助农综合服务质量。”惠阳区供销社负责人介绍,为做好县域综合服务平台的市场化经营,该区供销社依托农场经济优势,推进农业产业化进程。依托已有绿色农产品生产基地优势的农场,积极引导农户按照市场需求调整产业结构,扶持和培育蔬菜、林果、水产品、肉奶产品等产业的发展。引进外地的农产品进入市场,提高农产品销售环节的组织化程度,形成以绿色批发市场为龙头的农产品产业链条。

      在完善农业社会化服务体系,积极营造良好的市场环境方面,农产品批发市场建设全面实现信息化综合管理,建设了农产品检测中心为客户提供通讯、信息、检测、冷藏、运输等系列服务,形成中心市场与特色市场相结合的联通网络框架,逐步完善商品集散功能、价格形成功能、信息发布功能、资金结算功能和综合服务功能。

      惠阳区供销社还不断提升农产品科技含量,积极引进农产品新品种。农产品批发市场建设坚持与农产品生产基地相结合,努力建立有特色、上规模的农产品生产基地,达到创办一个基地、发展一项产业、致富一方农户的效果。同时,积极引进国内外先进品种,组织示范、培训和推广,促进基地生产的农产品品种优良化、种植规模化、商品标准化,进一步提升农产品的科技含量和竞争力,促进垦区绿色产业可持续发展。同时,通过建设冷链物流减少了农产品流通环节的损耗,节约了成本,降低了流通费用,提高了保鲜程度。同时,带动了运输、仓储、包装、餐饮服务业的发展,在相关产业中安排富余劳动力人力,促进第三产业的发展。

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